3. 2严格执行《建设工程工程量清单计价规范》
应组织相关员工认真学习工程量清单计价规范,招标单位在招标时按统一格式列出工程量清单。工程量清单应采用综合单价[2] ,并按规定留足预留金。对于合同外工程量的计价,应在合同中确定计价原则。
3. 3加强设计变更的审查
变更项目进行重点审查:一是监理单位发现设计图中的问题,需要进行变更时,必须征得建设单位和设计单位的同意。对监理公司和施工单位擅自更改设计图的,不予认可。二是必要的变更应先做工程量和造价的增减分析,经建设单位同意,设计单位审查签章,出具相应的图纸和说明后方可发变更通知。对不符合程序的口头变更、便条变更的工程量不予认可。
3. 4加强结算审计的最后把关
3. 4. 1工程量的审查
工程量是工程造价计算的基础,也是施工单位通过多计工程量以提高结算造价的重要环节。
3. 4. 2单价的审查
由于部分施工单位无内部的施工定额,投标时往往是按国家预算定额再下浮一定的百分点。一般的项目可直接套用定额,少数项目则换算。审计结算时,对直接套用单价的,主要审查其有无错套、高套。
3. 4. 3取费的审查
主要审查有无抬高取费基数,取费类别是否与招标文件和承包合同的要求相一致。
3. 4. 4高估冒算的审查
建议采取两种防范措施:一是在保证及时的前提下加大对结算的审查力度。从第一道审核关口就把住,杜绝高估冒算现象的发生。二是采取处罚措施,对于高估冒算的单位按照合同规定进行处罚,如规定:各施工单位编制的预(结)算准确率要在95%以上,若低于95% ,每降低1%准确率,扣减工程造价的1%。
3. 4. 5施工图的审查
对于没有施工图的工程要委托设计,使项目设计规范,完善施工图纸,以免使建设单位利益受到损失。
3. 4. 6预算软件的审查
对于未采用中石化预算软件编制的工程结算,将要求其使用,避免出现其他问题。
4.结语
综上所述:建设工程造价管理和控制对于基本建设工程,尤其是对于石油基本建设工程是十分重要的一项管理工作,贯穿工程项目建设的全过程,要有效控制工程造价,应该从技术、经济、合同等多方面采取措施。对于油气田企业,地面建设工程量庞大,投资额巨大,这就要求我们通过方方面面的共同努力,真正做到对工程造价的合理确定。更要加强工程项目从设计到实施全过程的主动控制,需要不断完善内控体系建设,实现在保证工程质量的前提下,工程造价合理确定和有效控制。
参考文献:
[1]徐大图.建设工程工程造价管理[M].天津:天津大学出版社,1989.
[2]戚安邦,孙贤伟.论建设项目工程造价管理范式的科学转换:第8卷[J].南开管理评论,2005,(4).
[3]戚安邦.工程项目全面造价管理[M].天津:南开大学出版社,2000.
[4]尹贻林.《工程造价计价与控制》[M].中国计划出版社,2003 上一页 [1] [2]
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